9月2日，国家发改委印发《电力中长期市场基本规则（征求意见稿）》。其中，征求意见稿表示，为避免市场操纵以及恶性竞争，政府价格主管部门可对申报价格和出清价格设置上、下限。

征求意见稿指出，经营主体包括参与电力中长期市场的发电企业、售电公司、电力用户和新型经营主体（含储能企业、虚拟电厂、负荷聚合商、智能微电网等）；电力市场运营机构包括电力交易机构、电力调度机构。

电力中长期市场以统一的标准进行市场注册、交易组织、结算等。其中，虚拟电厂等新型经营主体可根据国家有关规定聚合各类资源（含电力用户、储能、电动汽车充电设施、分布式电源等），形成聚合单元参与电力交易。