7月24日，国家能源局就2025年能源领域拟立项行业标准公开征求意见，其中分布式光伏施工、海上光伏环评及光伏治沙规划等规范成为焦点。这一动作标志着中国光伏产业正从“规模扩张”向“质量与安全并重”的新阶段跃升。

信号一：施工安全与生态保护成标准化重点

此次拟制定的《分布式光伏发电工程施工技术规范》直击行业痛点。分布式光伏近年呈爆发式增长——2023年全国新增装机超100GW，同比增长近50%，但因施工点多面广、队伍水平不一，高空与带电作业风险突出。

今年4月，我国首个分布式光伏安全规程已由国家电网发布，覆盖321项施工安全条款；而新规范将进一步填补从设计、验收到运维的全流程空白，呼应《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》中“推动分散式光伏标准制修订”的要求。

同时，“光伏治沙基地规划编制规程”的提出，将沙漠、戈壁地区大型光伏基地建设纳入技术框架，为“三北”地区新能源开发提供生态保护标尺。

信号二：海上光伏与治沙工程获专项规范

海上光伏作为千亿级新赛道，2023年投资额已破千亿，却长期面临标准缺失的制约。本次拟制定的《海上光伏发电工程环境影响评价技术规范》，是对2024年底国家能源局发布《海上光伏发电系统设计规范》后标准体系的进一步完善。

此类标准将严格约束项目选址、海洋生态评估及跨海电缆铺设等环节。例如宁德核电200MW海上光伏项目在环评中已被要求避开紫菜养殖期、设置海域作业警戒区。而环境影响标准统一化，将加速山东昌邑650MW等大型项目的合规落地。

信号三：国际标准话语权与技术融合提速

国内标准体系的完善正反向推动国际话语权提升。今年7月，我国牵头14国制定的全球首个光伏直流国际标准《分布式光伏接入低压直流系统及用例》发布，为新型电力系统跨国协同奠定基础。

随着2025年能源标准体系目标的迫近（建成100家碳排放管理标准化试点），此次征求意见凸显了国家以标准牵引技术融合、以规范守护产业安全的双重逻辑。当企业争相布局新场景时，唯有将“项目全生命周期管理”置于标准框架下，方能在光伏红海竞争中构筑真正的护城河。